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世界抽象性实体政务大厅普查阐扬

2023-09-15 14:21    点击次数:69

世界抽象性实体政务大厅普查阐扬

习近平总文书在党的十九大阐扬中指出,坚执以东谈主民为中心,践行尽心全意为东谈主民服务的压根宗旨,强调飘摇政府职能,深化简政放权,改进监管方式,增强政府公信力和执行力,建立东谈主民称心的服务型政府。本届政府执续深化“放管服”鼎新,跋扈鼓动“互联网+政务服务”,各级政府抽象性实体政务大厅(以下简称“政务大厅”)和网上管事大厅建立迈上新台阶,造成了网点心事世界的政务服务体系,部分地方初步建成省市县统一的互联网政务服务平台,有劲推动了“放管服”鼎新,稀零是行政审批轨制、权责清单轨制、“多证合一”等鼎新方法落地奏效,切实松懈了企业大众管事,促进了行政权利阳光运行。同期,各地政务大厅也濒临着理顺体制机制、收余数据分享、普及服务效果等新挑战。

为全面了解政务大厅发展近况和濒临的勤勉问题,2017年2月至8月,按照《国务院办公厅对于开展世界政务服务体系普查的讲述》(国办函〔2017〕17号)要求,世界3208个县级以上地方政府(含新疆分娩建立兵团)报送了大厅基本情况、事项进驻办理情况、信息化系统情况,以及圭臬化建立与应用、服务信息公开、监督经管轨制等方面接洽数据,并响应了大厅发展濒临的主要问题与战略建议,国办政府信息与政务公开办公室在清华大学全球经管学院支执下对普查数据及情况进行了梳理分析。接洽情况如下。

一、基本情况

地方各级党委政府高度风趣抽象性政务大厅责任,扩充市县乡(或省市县乡、省市县乡村)多级政务大厅统一服务圭臬、统一业务系统、统照旧管监督,实行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”,世界政务服务体系初步造成;多个地方初步建成统一政务服务平台,收尾了线上线下一体化运行。

政务大厅服务网点收尾全心事。铁心2017年4月,世界县级以上地方各级东谈主民政府共耕作政务大厅3058个,心事率94.3%。其中,省级政务大厅19个(含新疆分娩建立兵团),地级市政务大厅323个,县级政务大厅2623个,直辖市区县政务大厅93个。此外,州里(街谈)共耕作便民服务中心38513个,心事率96.8%;国务院部门共耕作政务大厅42个。江西、广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏7个省(区)已收尾省、市、县三级政务大厅全心事。

图1 世界政务大厅心事情况

政务大厅是大众管事的主要渠谈。连年来,各级政务大厅积极鼓动审批部门和事项全面进驻,戮力推动大众温煦度高、办理量大的服务事项进驻,不断拓展服务功能、普及管事效率,大部分收尾了从单一审批向抽象服务飘摇,已经成为当地大众管事的主要渠谈。普查数据娇傲,2016年政务大厅总办件量6.02亿件,稀零于每个大厅办理19.7万件,日均办理784件。从大厅年平均办件量来看,地级市大厅最高,达52.6万件,省级大厅次之,为40.4万件,直辖市区县大厅28.9万件,县级大厅14.7万件。现在,大众在政务大厅办件量远跳跃互联网平台,地级市86.9%的办件量发生在政务大厅,西部地区更是高达97%。

图2 具有政务大厅和网上平台的地区两类渠谈办件量对比

政务大厅是“互联网+政务服务”的线下撑执。连年来,各地各部门按照统一要求,跋扈扩充“互联网+政务服务”,取得彰着成效,浙江、广东、贵州、江苏等地已经建成心事省市县各级的统一互联网政务服务平台。从各地扩充“互联网+政务服务”的情况看,但凡线下实体政务大厅与网上管事平台收尾一套系统管事、一体化运行的,均取得了较好实质效果。如,江苏省升级矫正各级政务大厅,扩充“不碰面”审批,对省市县三级5300余个政府机构的66万多项行政权利事项和全球服务事项进行统照旧管、动态更新,打造纵横全心事、事项全口径、内容全地点、服务全渠谈的网上网下一体化政务服务平台。以地级市网上管事平台为例,有政务大厅撑执的平台,可受理的行政许可事项比莫得政务大厅撑执的平台多50.5%,其中,大要即时办结的事项(又称“即办件”)数比莫得政务大厅撑执的多274%,能在1个责任日内办结的事项数比莫得政务大厅撑执的多320%,平均预约量多26%。

图3 有无政务大厅撑执的网上平台进驻事项对比

图4 2016年有无政务大厅撑执的网上平台平均管事预约量对比

政务大厅是料想会办的抽象平台。不少地方政务大厅集谐和中心、乞助中心、长入中心为一体,统一运行、协同服务,全地点贬责企业大众管事过程中遭受的勤勉。如,四川省成齐市新津县在政务大厅耕作民生诉求会办中心,统一袭取大众料想投诉,谐和推动部门办理,年均受理大众诉求5000多件,办结率100%。另外,世界有471个政务大厅进驻了统一的12345等政务服务热线,多地政务大厅配备了专科导办督办东谈主员,开展料想指引。其中,天津市依托政务大厅,将原政府部门的53条服务热线,统一整合为“88908890”,并配备500多东谈主的撑执队列,对大众的管事料想进行修起,对响应的问题实时转办、交办、督办,着实作念到“拨拨就灵”。

图5 政务大厅进驻统一服务热线情况

政务大厅组织保险体系初步健全。各地区多量耕作了政务服务经管办公室、行政审批局等专诚机构,雅致统筹鼓动政务大厅建立、经管监督进驻业务部门、优化改进具体政务服务,成为落实行政审批轨制鼎新、促进政府职能飘摇的紧迫力量。四川、北京、上海、江苏等16个省级政府还出台了联系的经管章程或经管办法,对政务大厅建立、部门事项进驻、管事服务圭臬等淡薄表率要求。其中,四川省于2013年最初颁布《四川省政务服务条例》,鼓动审批技俩、管事轨制、服务模式、办公景色和设施圭臬化建立;福建省福州市于2014年出台《福州市行政服务条例》,将“随即就办”、“两辘集、两到位”、“一次性奉告”等轨制以地方端正时事写入条例。

表1 省级政务服务经管章程(办法)

 

二、发展成效

(一)推动“放管服”鼎新各项任务落地

本届政府成立以来,各地政务大厅充分发扬班师面向企业大众服务的上风,真切贯彻“放管服”鼎新,成为权责清单轨制、“多证合一”等鼎新方法落地践诺的主要平台。

权责清单轨制得到细化落实。扩充政府部门权利和包袱清单轨制(简称权责清单轨制)是党的十八届三中、四中全会部署的紧迫鼎新任务,对于深化行政体制鼎新,建立法治政府、改进政府、刚直政府和服务型政府具有紧迫真谛。各地政务大厅落实“放管服”鼎新要求,具体经办权责清单中行政许可、行政证据、行政奖励和行政征收等多类班师面向企业大众的管事服务事项。世界政务大厅共入驻行政许可事项51.4万项,平均每个政务大厅可办理168项,89.8%的大厅提供了行政证据等其他服务事项。在具体办理过程中,政务大厅还将行政权利事项进一步拆分为服务事项,细化要求,优化经过,鼓动行政权责照章公开,强化行政权利监督和制约。如,浙江省公开的行政权责清单中,“企业及分支机构登记(耕作、变更、刊出)”仅仅一项行政许可,接洽政务大厅在具体责任中,按照登记、耕作、刊出等具体业务,以及企业集团、外资企业、分公司等主体的不同,细化拆分为34个子项,每一个子项齐有不同的业务经过和材料要求。

“多证合一”鼎新取得彰着成效。政务大厅积极落实“先照后证”、“多证合一”等商事轨制鼎新,多地大厅耕作了商事登记业务办理专区,将工商、税务、质检等联系部门窗口辘集在沿途,汇总填报表格,提供企业称号预核准、企业登记注册等服务快速通谈,权贵镌汰办理时限,积极为促进“巨匠创业、万众改进”助力。普查娇傲,“多证合一”前,企业登记的平均办理时限为16.8天,“多证合一”后镌汰至3.4天,压缩幅度达79.8%。如,河南省跋扈鼓动“35证合一”,在政务大厅实行“一表肯求、一窗受理、一网归集、一键推送”责任模式,可在1至3个责任日内办结企业耕作登记。

图6 “多证合一”服务压缩天数情况

“大众少跑腿”不断鼓动。为松懈企业大众管事,各地政务大厅勾搭实质跋扈鼓动管事事项的即时办结。普查了解到,2985个政务大厅的17.9万个事项收尾了即办即结,立等可取;924个政务大厅开展了证照寄送服务,有用减少了企业大众跑腿次数。浙江省义乌市行政服务中心主动向省数据中心肯求分享身份证、生意派司过甚他信息,减少大众提供管事材料,日均通过快递投递的管事远离已跳跃1000件,每年可减少大众到窗口近30万次。

图7 有“即时办结事项”的大厅漫衍情况

(二)促进行政审批轨制鼎新深化

各地政务大厅按照利企便民要求,加强部门间协同联动、优化审批经过,全面落实“两辘集、两到位”鼎新,有用促进了行政审批轨制鼎新进一步深化。

图8 各省(区、市)政务大厅整处<科>室进驻部门占比情况

全面落实“两辘集、两到位”鼎新。各地区依托政务大厅计帐归并行政审批和政务服务职能,鼓动各部门的审批、服务职能向一个处(科)室辘集,各审批服务处(科)室向大厅辘集;鼓动分散的审批服务事项进驻大厅到位,授权到位(“两辘集、两到位”)。世界共有2734个政务大厅扩充了“两辘集、两到位”鼎新,占政务大厅总和的89.4%。天津、浙江、吉林、山西、山东等地整处(科)室进驻的部门比例均跳跃了50%。四川省42个有审批职能的省政府部门(单元)中,除省常识产权局、省盐务局外,齐耕作了行政审批处,并全部入驻政务大厅。“两辘集、两到位”鼎新使政务大厅从耕作之初的马虎“收发室”模式,走向着实提供“一站式”审批服务,松懈了企业大众管事,提高了审批效率和监管效果。

探索试点行政审批机构鼎新。现在,世界地级市和区县(含开拓区、自贸区等)共成立行政审批局180个(其中135个是政务大厅的经管机构),平均划转15个行政职能部门和119项审批事项,收尾了“一枚钤记管审批”。其中,最早成立的四川省成齐市武侯区行政审批局,与政务大厅实行“一套东谈主马两块牌子”,辘集统一办理各类行政权利事项和便民服务事项。天津市政府的37个委办局全部成立行政审批处,16个区全部成立行政审批局,造成“市级审批处+区级审批局”的新式行政审批体制。天津市滨海新区行政审批局将109枚钤记合并成1个,18个部门近600东谈主审批减少到1个部门102东谈主;将重复、交叉的审批事项进行计帐合并,从216项减少到147项;投资技俩、企业耕作审批用时辰别不跳跃正本的1/2、1/3。银川市行政审批局实施的153大类505项具体审批业务办理时限由法定的共计4080个责任日减少到880个责任日,减幅达79%。

扩充“一门式”服务鼎新。为阻绝“无故不受理”、“两端受理”、“超时办理”等问题,一些政务大厅采用了“一门式”服务模式,通过耕作抽象窗口,实行统一圭臬、统一受理、统一分办、统一反馈,有用普及了大众管事称心度。如,广东省佛山市禅城区于2014年扩充“一门式”服务鼎新,在窗口数目减少30%的情况下,办理事项增多了3倍多,大众列队等候期间减少一半以上,平均办理期间镌汰7.5个责任日。现在,广东省在全省界限内扩展“一门式”模式,黑龙江、江苏、江西、四川、陕西等省份一些地方也在不同进程学习鉴戒这种模式。

图9 世界扩充“一门式”服务鼎新的省份情况

图10 “一门式”模式大厅和其他模式政务大厅平均窗口数情况

深化并联审改削革。为提高行政审批效率,减少权利寻租,松懈企业和大众管事,各地多量开展并联审批,统一受理触及多部门的投资技俩审批事项,取得了彰着成效。普查发现,投资技俩并联审批事项平均触及6个部门,其中124个事项触及部门跳跃10个。实行“并联审批”将平均办理时限由65.5天镌汰至21天。如,四川省达州市投资建立技俩报建审批由1042天镌汰至60天,压缩了982天(约为2.7年)。此外,各地政务大厅针对多个部门业务经过多量存在评估、审图、实地查勘等费时较多的法子,改进淡薄“模拟审批”、“多评合一”、“多图合一”等方式,进行连系办理,权贵提高了审批效率。如,江苏、福建等地开展模拟审批,收尾后置部门提前介入;江苏省镇江市扩充“多评合一”鼎新,技俩评估审批周期由141个责任日镌汰到50个责任日以内,压缩比例64.5%;江苏省盐城市在政务大厅扩充“七图”联审,加强市县两级图纸审查联审联动,施工图联审由40多个责任日,压缩为7个责任日。

图11 投资技俩并联审批压缩天数情况

(三)鼓动服务经过优化

世界政务大厅通过优化管事经过、改进服务方式,不断提高企业大众管事便利度。普查发现,世界政务大厅统统优化事项17.3万项。其中,每个大厅办理量居前五位的事项累计减少管事材料34409份,平均每个事项减少14份,减少幅度达60.2%。同期,世界73.4%(2246个)的政务大厅提供预约服务。在提供预约服务的大厅中,收尾网上平台预约的占38%,手机等出动客户端预约的占19.4%,电话预约的占85%。多地政务大厅扩充“管事无休”服务。比如,浙江省台州市黄岩区2004年4月起推出住户办证类、房地产证及联系配套业务等服务事项双休日对外服务,深受大众好评。有855个政务大厅提供全程无偿代办服务,触及事项66.9万项,2016年共代企业大众管事487.2万次。内蒙古、辽宁、河北等11个省份开展市、县、乡、村多级无偿代办,有用贬责了下层大众管事难的问题。

图12 优化经过后办理量前五位的事项管事材料减少情况

图13 各级政务大厅提供预约服务情况

图14 政务大厅提供预约方式情况

图15 各级政务大厅提供代办服务情况

此外,不少地方将服务功能下千里,鼓动事项区域内通办。比如,重庆市渝北区推出22项全球服务事项同区通办,收尾住户就近提交申管事项、就近领取办理远离。北京市东城区与辖区内企业开展协作,建立政企联动服务机制,耕作“政务服务站”,将政务大厅部分审批事项的代理服务下千里到服务站办理。山西省临汾市尧齐区政务大厅将残疾东谈主持证窗口设在伤残粗野的定点病院,大大松懈了残疾东谈主粗野办证。

(四)促进行政权利阳光运行

政务大厅把进驻部门的行政算作置于企业大众的监督之下,全面公开管事事项称号、条目、材料、经过、时限等,使政府责任着实作念到了阳光运行、公开透明,保证了大众对政府责任的知情权、参与权、抒发权和监督权。

各地区在鼓动政务大厅建立的过程中,建立了较完善的监督机制,收尾了对管事过程的立时事监控。77.2%的政务大厅建立了电子监察系统,82.5%的政务大厅开展了视频监控,74.1%的政务大厅耕作了现场投诉受理区,89.7%的政务大厅提供了电话监督方式。在表率涉企收费方面,不少地方通过政务大厅实施“一个窗口收费”,要求进驻单元必须公开和严格执行收费技俩过甚圭臬,实行收费报批、辘集收缴、统一划转、收缴分离,有用表率了进驻单元涉企收费算作。世界政务大厅建立一次性奉告轨制、责任主谈主员算作表率轨制的比例跳跃90%;建立限时办结轨制、首问雅致轨制、投诉处理轨制、包袱精采轨制的比例跳跃80%。此外,近40%的政务大厅建立了超时默认轨制,在事项办理跳跃承诺时限后启动该轨范,24小时内办结。上海、江苏、浙江、福建等地还探索扩充窗口受理无否决权轨制。

图16 世界政务大厅继承的各类监督方式情况

图17 世界政务大厅经管机构制定的经管轨制情况

三、存在问题

地方多量响应,政务大厅由地方政府从下到上探索耕作,其机构性质、职能编制,以及与业务部门、信息化部门的关系等在不同地方存在权贵相反,进一步发展濒临“三不三难”问题。

一是意志不统一。《行政许可法》和《中共中央办公厅 国务院办公厅对于深化政务公开加强政务服务的宗旨》(中办发〔2011〕22号)对行政审批运行轨范、连系办理,政务大厅经管机构的性质、经费等作念了章程,但接洽要求较为原则,枯竭配套操作层面办法。同期,连年来“互联网+”发展速即,政务服务新的提供方式不断领略,政务大厅建立发展濒临着新阵势和新问题。各地对政务大厅的发展方针、发展模式存在不应承志,在具体责任中对现存战略贯彻落实进程相反很大。19个省觉得省级政务大厅将部门的审批事项辘集起来统一运行和监管,故意于提高审批效率,鼓动权利在阳光下运行,浙江、广东等地则觉得发展网上管事大厅,已经不错优化部门审批经过,松懈企业大众管事,不必专诚建立实体省级政务大厅;有的地方要求扫数部门进驻政务大厅,有的地方仅要求有行政审批事项的部门进驻,等等。打听娇傲,平均仍有21.5%的审批部门和36%的行政许可事项未进驻政务大厅,部分地方的进驻比例更低。如,河北省沧州市南皮县34个部门权责清单中行政许可事项共有156项,县政务大厅仅进驻了12个部门的18个事项,部门进驻率35.2%,事项进驻率11.5%。此外,一些政务大厅响应,由于授权不到位,好多事项仍需企业大众回到部门盖印。

二是发展抵御衡。从各省政务大厅平均进驻事项数方面看,前三位的省份是福建、贵州、浙江,进驻事项数均跳跃500项,后三位为西藏、青海、新疆,进驻事项数不及150项。其中,福建省平均进驻事项最多,为677项,西藏自治区最少,为40项。2016年四川、江苏、浙江、宁夏平均每个政务大厅月办件量跳跃3万件,广西、青海、海南、西藏不及5000件。从各地政务大厅部门进驻情况看,仅有6个省份政务大厅的审批部门进驻比例跳跃90%,13个省份在70%至80%之间,5个省份在60%至70%之间,3个省份在50%以下。

图18 各省(区、市)政务大厅平均进驻事项数情况

图19 各省(区、市)政务大厅月平均办件量情况

三是服务不到位。现时,好多政务大厅管事窗口成就不科学,与业务部门办件量不匹配,导致出现不同窗口“冷热不均”等现象。一些窗口列队东谈主数多、东谈主满为患,大众管事恭候期间较长,致使排一天也办不上业务;另一些窗口少有大众管事,随机一天也无东谈主问津,出现东谈主员永劫间离席、聊天看报等问题,大众对此多有诉苦和诟病。如有的大厅社保窗口数目少,管事大众早上六、七点钟就到门口排号,到下昼四点也没初始办理,热爱大厅管事很“烦心”;有的大厅距离城区较远,周围全球交通配套跟不上,不松懈大众管事;还有一些大厅的服务功能不完善,未能提供预约、缴费、延时办理等服务,导致大众管事“费时勤劳”。部分政务大厅服务信息公开不到位、内容不全面,大众“找不到”、“看不懂”,只可到大厅窗口向责任主谈主员进行料想;还有不少网上管事平台内容与实质情况不一致,致使下载的表格也与实质要求不符,大众网上管事“办欠亨”。

四是信息分享难。世界72.1%(2205个)的政务大厅建立了抽象审批经管平台,其中跳跃70%的平台未能与部门管事系统收余数据分享,仅595个平台与部分职能部门的业务系统收尾了数据对接。不少政务大厅在办理业务时,濒临“多套系统、多个经过、反复登录、重复录入”问题,严重制约了审批效劳的普及。浙江省宁波市响应,政务大厅除统一开拓的审批系统外,还有市级部门系统33个,省级部门系统33个,国度部委垂嫡系统34个;江苏省南通市海安县政务大厅进驻部门25个,使用部委、省、市开拓的办理系统30余个,有的一个部门办件系统达6个;银川市行政审批局除使用行政审批服务系统外,还同期使用8个国度部委的16个世界通用审批监管系统,以及7个自治区厅局的12个系统。广东省东莞市响应,由于已建的电子证照库与信息资源分享平台清寒统筹商量和有用买通,电子证照的应用和网上考据仍有难度。

图20 政务大厅审批经管平台与部门业务系统对接情况

五是部门谐和难。不少地方淡薄,由于清寒充分的法律依据和授权,政务大厅对表率部门管事莫得硬性拘谨工夫,谐和监督进驻事项的办理存在难度,鼓动抽象窗口、并联审批等责任较为吃力,非试点地方难以扩充“一个公章管审批”。还有地方淡薄,中办发2011年22号文献对于政务大厅经管机构应使用行政编制的要求莫得落地,政务大厅履行辘集审批服务经管难度大。普查发现,约50%的经管机构是管事单元,还有约10%尚未经编制部门批准。

图21 政务大厅经管机构性质情况

六是平台统筹难。现时,跟着互联网和出动互联网的速即普及,不少地方部门在互联网、出动互联网端建立了多个管事平台。由于分属不同的部门或机构,导致不同平台之间清寒统筹谐和,业务内容多有类似,致使出现统一事项不同平台管事信息不同、办理进程不同的问题,既导致重复建立,也让大众莫衷一是,实质管事体验不好。同期,由于政务大厅在国度层面枯竭统一的经管机构,各级政务大厅之间莫得附庸关系,出现了“多头撮要求,实质无东谈操纵”的现象。

四、联系建议

习近平总文书强调,要全面鼓动政务公开,强化对行政权利的制约和监督,建立权责统一、泰斗高效的照章行政体制。便民服务平台建得好不好,关节看服求实效。李克强总理要求,把实体政务大厅、网上政务平台、出动客户端、自助结尾、服务热线勾搭起来,实行线上线下一体化运行,政务大厅要着实作念到一个窗口对外,一站式办结。普查中,地方同道多量建议,鼓动政务大厅的建立和发展,必须坚执利企便民的总原则,加强携带谐和,强化各渠谈与各部门统筹,买通讯息孤岛,促进业务协同。

一是加速健全政务服务体制机制。在国度层面明确统一的政务服务经管机构,统筹鼓动世界政务服务体系建立。回想行政审批轨制鼎新劝诫,商量详情政务大厅经管机构的耕作圭臬和发展模式,厘清政务大厅经管机构(政务服务经管机构)、业务部门、审改部门、网上管事平台建立运维部门之间的职责阔别,明确赋予政务服务经管机构组织谐和、携带监督业务部门开展政务服务的职责。探索线上线下两个政务服务经管部门整合,用“一套班子、一个系统”,心事多个渠谈。

二要加速出台服务表率和经管办法。以利企便民为导向,探索启动《政务服务条例》编制准备责任,入部下手制定世界政务大厅建立经管办法,鼓动进驻政务服务事项统一表率,明确政务大厅窗口成就原则,并加强业务携带和评价捕快,推动各级政务大厅健康有序发展。建立世界政务大厅关节数据动态信息库,对政务大厅运行及事项办理情况进行监测与分析,为深化“放管服”鼎新、鼓动政府职能飘摇提供撑执。

三是推动政务服务资源互通分享。加速政务大厅抽象审批管事系统建立,对接各部门业务系统,鼓动政务信息分享共用,提供统颓靡份认证、统一袭取分办、统一支付缴费等功能,收尾一体化的预约办理、远离查询、料想投诉。统筹鼓动电子证照、电子公文、电子签章等在政务大厅的应用。加强对分享数据的分析应用,但凡能通过网罗分享复用的材料,不得要求企业大众重复提交,但凡能通过网罗核验的信息,不得要求其他单元重复提供,着实让企业大众少跑腿、办成事。

四是鼓动线上线下平台会通发展。推动政务大厅管事系统和网上系统一体化建立,收尾“一个系统撑执,一套东谈主马管事”,为企业大众提供条目一致,时效一致,远离一致的管事服务。扩充阳光服务,通过视频监控、网上投诉等方式加强对管事东谈主员、管事过程的公开监督,依托电子监察系统对全部事项进行全经过动态监管,收尾管事信息网上留痕,鼓动政务服务透明化、圭臬化、表率化。

五是加强政务大厅和下层便民服务点建立。加强省级统筹,因地制宜,鼓动各地政务大厅建立,为企业大众提供高效透明的管事服务,让老匹夫到了政务大厅就毋庸再到政府部门跑腿。加强政务服务圭臬化建立,健全便民服务网罗,通过州里(街谈)便民服务中心和村(居)便民服务站(代办点),把圭臬一致、效果一致的政务服务送到大众身边,让企业大众切实分享“放管服”鼎新红利。回想扩展政务大厅责任中的改进效率,扩充周末无休、错时服务、无偿代办等劝诫作念法,普及政务服务利企便民实效,切实增巨大众取得感。



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