《统计严重失信企业信用处分目的》（国度统计局令第35号）

国 家 统 计 局 令

第35号

 

　　《统计严重失信企业信用处分目的》照旧2022年4月14日国度统计局第1次局务会议接头通过。现予公布，自公布之日起实践。

 

局长　康义     

2022年5月19日    

 

统计严重失信企业信用处分目的

　　第一章　总　则

　　第一条　为鞭策统计鸿沟信用建设，表率统计严重失信企业信用处分，按照党中央、国务院对于鞭策诚信建设、完善失信拘谨决议部署，根据《中华东谈主民共和国统计法》《中华东谈主民共和国统计法实施条例》等相干法律法例规矩，制定本目的。

　　第二条　本目的适用于统计机构对企业的统计严重失信行动过火信息进行认定、纪录、归集、分享、公开、惩责和信用成立等动作。

　　本目的所称统计机构，是指国度统计局过火派出的探问机构、县级以上方位东谈主民政府统计机构。

　　本目的所称企业，是指在各级东谈主民政府、县级以上东谈主民政府统计机构和相干部门组织实施的统计动作中，承担统计尊府报送义务的企业。

　　第三条　统计严重失信企业信用处分坚握“谁认定、谁处分、谁厚爱”的原则，按照照章依规、保护权益、审慎规定的总体念念路组织实施。

　　第四条　国度统计局长入开导世界统计严重失信企业信用处单干作。

　　县级以上方位东谈主民政府统计机构厚爱本行政区域内统计严重失信企业的信用处单干作。国度统计局派出的探问机构组织实施的统计探问动作中发生的统计严重失信行动，由组织实施该项统计探问的探问机构厚爱相干企业的信用处单干作。

　　县级以上东谈主民政府相干部门对其组织实施的统计探问动作中发现的统计严重失信行动陈迹，应当移送同级东谈主民政府统计机构照章处理。

　　第五条　统计机构应当归集、保存履职进程中相聚的统计严重失信企业信息，按国度相干规矩实施分享。

第二章　认定条目和门径

　　第六条　企业有下列统计违纪孽为之一，且属于《中华东谈主民共和国统计法实施条例》第五十条所列情节严重的，统计机构应当认定其为统计严重失信企业。

　　（一）拒却提供统计尊府概况经催报后仍未如期提供统计尊府的；

　　（二）提供不真确概况不完竣的统计尊府的；

　　（三）拒却回应概况不照实回应统计查验查询书的；

　　（四）拒却、贬抑统计探问、统计查验的；

　　（五）漂浮、隐退、窜改、毁弃概况拒却提供原始纪录和凭证、统计台账、统计探问表过火他相干解释和尊府的；

　　（六）其他统计严重失信行动。

　　第七条　统计机构对适当统计严重失信认定条目的企业，应当在该企业行政处罚决定见效后5个责任日内制作统计严重失信企业认定申诉书，申诉县由、依据、收尾以及享有的述说、讨论职权，依照《中华东谈主民共和国民事诉讼法》规矩的投递面容投递。

　　第八条　企业自收到统计严重失信认定申诉书之日起5个责任日内，不错向作出认定的统计机构冷漠述说、讨论。

　　统计机构合计企业提交的述说、讨论材料不完竣的，应当申诉企业在规矩时限内补充相干材料。

　　统计机构应当充分听取企业的见识，对企业冷漠的事实、事理和字据进行复核；企业冷漠的事实、事理概况字据成立的，统计机构应当摄取。

　　第九条　统计机构应当在企业提交述说、讨论材料时限截止之日起7个责任日内作出决定。统计机构认定企业为统计严重失信企业的，应当制作统计严重失信企业认定决定书，载明以下事项：

　　企业称呼过火法定代表东谈主概况厚爱东谈主；

　　长入社会信用代码；

　　认定事由、依据；

　　公示渠谈、期限和其他严重失信惩责设施；

　　信用成立条目和门径；

　　请求行政复议和拿起行政诉讼的阶梯和期限；

　　作出认定决定的统计机构称呼和认定日历。

　　统计严重失信企业认定决定书应当依照《中华东谈主民共和国民事诉讼法》规矩的投递面容投递。

第三章　信用惩责和成立

　　第十条　统计机构应当自作出统计严重失信企业认定决定之日起10个责任日内向社会公示统计严重失信信息，包括：

　　（一）企业基本信息，包括企业称呼、地址、长入社会信用代码、法定代表东谈主概况厚爱东谈主等；

　　（二）统计违纪孽为；

　　（三）照章处理情况；

　　（四）其他相干信息。

　　第十一条　公示统计严重失信企业信息不得露出国度玄机、买卖玄机、个东谈主躲闪，不得危害国度安全和社会民众利益。

　　第十二条　统计机构应当在本机构家数网站树立统计严重失信企业信息公示专栏公示统计严重失信企业信息，并将公示信息推送到上一级统计机构公示专栏。

　　未通畅家数网站的统计机构，应当将本机构认定的统计严重失信企业信息在上一级统计机构公示专栏公示。

　　省级统计机构应当实时征集本机构及市、县级统计机构认定的统计严重失信企业信息，按要求在认定后10个责任日内报送国度统计局，由国度统计局长入按规矩推送至世界信用信息分享平台和国度企业信用信息公示系统，并在“信用中国”网站公示。

　　第十三条　统计严重失信企业的公示期为1年。公示期限届满3日内，统计机构应当将统计严重失信信息移出统计机构家数网站，并同步将移出信息推送至世界信用信息分享平台和国度企业信用信息公示系统。

　　被认定为统计严重失信企业之日起2年内，企业再次被认定为统计严重失信企业的，自再次认定之日起公示3年。

　　第十四条　公示手艺，作出认定的统计机构应当加强对统计严重失信企业的平方监管，稳健提升抽查频次，率领企业改正宗计违纪孽为。

　　第十五条　统计严重失信企业公示满6个月后，照旧履行行政处罚决定、改正宗计违纪孽为且未再发生统计违纪孽为的，不错向作出认定的统计机构冷漠信用成立请求。

　　第十六条　请求信用成立的企业，应当向作出认定的统计机构提交信用成立请求书，包括履行行政处罚决定、整改到位解释材料及统计守信承诺等内容。

　　第十七条　统计机构应当在收到企业信用成立请求书之日起20个责任日内，对统计严重失信企业的整改情况进行核实，并作出决定。

　　快活信用成立的，统计机构应当实时将统计严重失信信息移出统计机构家数网站，并同步将成立信息推送至世界信用信息分享平台和国度企业信用信息公示系统。

　　不快活信用成立的，统计机构应当书面申诉企业，并评释事理。

　　第十八条　统计严重失信企业弄虚假善糊弄信用成立的，作出认定的统计机构应当打消信用成立的决定，并自打消之日起重新公示1年。

第四章　施济和监督

　　第十九条　作出认定的统计机构发现统计严重失信企业认定的依据概况公示的信息不准确，应当在2个责任日内改良。

　　上司统计机构发现下级统计机构认定的依据概况公示的信息不准确，应当要求下级统计机构在2个责任日内改良。

　　统计严重失信企业有字据解释其被认定的依据概况公示的信息不准确，不错要求作出认定决定的统计机构进行改良。统计机构经核实说明信息不准确的，应当在2个责任日内改良。

　　第二十条　统计严重失信企业对统计机构作出的认定决定概况信用成立决定起义，不错照章请求行政复议概况拿起行政诉讼。

　　第二十一条　任何单元和个东谈主有权举报企业统计严重失信行动和统计机构在统计严重失信企业信用处单干作中的违纪孽为。

　　第二十二条　统计机构未按本目的履行职责的，由上一级统计机构责令改正；情节严重的，对负有包袱的阁下东谈主员和其他径直包袱东谈主员照章依规讲究包袱。

第五章　附　则

　　第二十三条　县级以上方位东谈主民政府统计机构、国度统计局派出的探问机构，不错根据责任职责诱骗土产货区、本系统内容情况对企业开展统计信用评价，实行信用分级处分。

　　第二十四条　本目的由国度统计局厚爱解释。省级方位东谈主民政府统计机构、国度统计局探问总队不错根据本目的制定土产货区、本系透澈计严重失信企业信用处分实施信托，并报国度统计局备案。

　　第二十五条　本目的自公布之日起实施。《企业统计信用处分目的》（国统字〔2019〕33号）、《统计从业东谈主员统计信用档案处分目的》（国统字〔2019〕34号）同期废止。